ROZDZIAŁ II. ZASADY KIEROWANIA OŚRODKIEM

REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM

ROZDZIAŁ I. ZAKRES REGULACJI

ROZDZIAŁ II. ZASADY KIEROWANIA OŚRODKIEM

§ 8

1. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Dyrektor.
2. Dyrektor Ośrodka jest pracodawcą w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks pracy.
3. Dyrektor jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników Ośrodka.
4. Do zadań dyrektora Ośrodka należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków organizacyjnych i finansowych niezbędnych do funkcjonowania i realizacji zadań powierzonych Ośrodkowi;
2) ustalanie strategii realizacji zadań powierzonych Ośrodkowi oraz sprawowanie nadzoru nad organizacją pracy;
3) koordynowanie działalnością komórek organizacyjnych Ośrodka;
4) wykonywanie uprawnień pracodawcy wobec pracowników Ośrodka;
5) reprezentowanie Ośrodka wobec organów administracji, instytucji i osób trzecich;
6) dokonywanie czynności prawnych na mocy pełnomocnictw udzielanych przez Burmistrza;
7) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu pomocy społecznej, na podstawie imiennych upoważnień otrzymywanych od Burmistrza;
8) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej nie należących do zadań z zakresu pomocy społecznej, na podstawie imiennych upoważnień udzielonych przez Burmistrza;
9) realizowanie zadań dyrektora Ośrodka wynikających z ustawy o pomocy społecznej, innych obowiązujących przepisów prawa, uchwał Rady Miejskiej, zarządzeń Burmistrza;
10) sprawowanie nadzoru nad prowadzoną w Ośrodku gospodarką finansową;
11) organizowanie kontroli wewnętrznej i nadzór nad realizacją wniosków pokontrolnych;
12) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonywania zaleceń z nich wynikających;
13) wydawanie normatywnych aktów wewnętrznych dotyczących funkcjonowania MGOPS (regulaminy, instrukcje, procedury, itp.) w formie zarządzeń;
14) dyrektor w drodze zarządzenia w ramach komórek organizacyjnych może tworzyć zespoły oraz jednoosobowe samodzielne stanowiska pracy;
15) do realizacji określonych zadań dyrektor może powołać zarządzeniem, nie wchodzący w skład podstawowych komórek organizacyjnych, stały lub zadaniowy zespół.

§ 9

1. Dyrektor kieruje Ośrodkiem przy pomocy:
1) zastępcy dyrektora ds. pracy socjalnej i świadczeń;
2) zastępcy dyrektora ds. usług pomocy społecznej;
3) kierownika sekcji administracyjnej i świadczeń społecznych.
2. Dyrektor sprawuje ogólny nadzór nad pracą Ośrodka.
3. Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad:
1) głównym księgowym;
2) sekcją świadczeń rodzinnych i spraw alimentacyjnych oraz świadczeń wychowawczych;
3) samodzielnym stanowiskiem ds. kadr i płac;
4) samodzielnym stanowiskiem – specjalistą ds. bezpieczeństwa danych;
5) samodzielnym stanowiskiem ds. zamówień publicznych.
4. Podczas nieobecności dyrektora Ośrodkiem kieruje wyznaczony zastępca dyrektora, a w razie ich nieobecności pracownik wyznaczony przez dyrektora.
5. Dyrektor może upoważnić pracownika do wykonywania w jego imieniu określonych czynności.

§ 10

1. Zastępcy Dyrektora, w ramach wyznaczonych przez Dyrektora kompetencji, wykonują zadania zapewniając ich kompleksową realizację oraz nadzorują działalność komórek organizacyjnych, realizujących te zadania.
2. Zastępcy Dyrektora ponoszą odpowiedzialność w szczególności za:
1) właściwą organizację pracy w podległych komórkach organizacyjnych, w tym rozwiązywanie problemów pracowniczych;
2) planowanie oraz właściwą realizację planów finansowych w podległych komórkach organizacyjnych;
3) zapewnienie skutecznego rozwiązywania problemów pomocy społecznej, wspieranie osób i rodzin wymagających pomocy oraz kulturalną obsługę klientów Ośrodka;
4) przyznawanie świadczeń zgodnie z przepisami prawa i obowiązującymi w MGOPS procedurami.

§ 11

1. Zastępca dyrektora ds. pracy socjalnej i świadczeń sprawuje bezpośredni nadzór nad:
1) Sekcją pracy socjalnej i świadczeń;
2) Podmiotami nadzorowanymi:
a) Punktami konsultacyjnymi,
b) Placówką wsparcia dziennego – świetlicą środowiskową;
3) Biurem ds. obsługi Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

§ 12

1. Zastępca dyrektora ds. usług pomocy społecznej sprawuje bezpośredni nadzór nad:
1) Sekcją usług pomocy społecznej;
2) Sekcją  usług opiekuńczych;
3) Warsztatem Terapii Zajęciowej,
4) Klubem samopomocy.
3. Zastępca dyrektora usług pomocy społecznej jest jednocześnie kierownikiem Sekcji usług pomocy społecznej.

§ 13

1. Do zadań zastępcy dyrektora ds. pracy socjalnej i świadczeń należy, w szczególności:
1) nadzór nad działalnością sekcji pracy socjalnej i świadczeń;
2) nadzór nad działalnością punktów konsultacyjnych;
3) nadzór nad działalnością ośrodka wsparcia w formie świetlicy środowiskowej;
4) zatwierdzanie projektów programów i planów pracy podległych komórek organizacyjnych;
5) inicjowanie i wdrażanie zmian organizacyjnych w podległych komórkach organizacyjnych;
6) ocena stopnia i prawidłowości realizacji zadań przez podległe komórki organizacyjne;
7) rozpatrywanie skarg i wniosków odnoszących się do działań realizowanych przez podległe komórki organizacyjne;
8) dokonywanie czynności prawnych na mocy pełnomocnictw udzielonych przez dyrektora Ośrodka;
9) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu pomocy społecznej, na podstawie imiennych upoważnień otrzymywanych od Burmistrza;
10) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonywania zaleceń z nich wynikających;
11) dokonywanie czynności kontrolnych komórek organizacyjnych Ośrodka w ramach kontroli wewnętrznej prowadzonej w zakresie zleconym przez dyrektora;
12) przygotowywanie materiałów opiniujących projekty aktów prawnych z obszaru pomocy społecznej;
13) inicjowanie i opracowywanie narzędzi diagnozujących problemy społeczne;
14) opracowywanie, wdrażanie oraz monitoring Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii;
15) nadzór nad funkcjonowaniem Placówką wsparcia dziennego – świetlicą środowiskową;
16) inicjowanie i realizowanie innowacyjnych form profilaktyki alkoholowej;
17) nadzór nad realizacją Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy najbardziej potrzebującym (FEAD);
18) informowanie dyrektora o stwierdzonych nieprawidłowościach wraz z wnioskami zmierzającymi do ich usunięcia;
19) opracowanie materiałów analitycznych do sprawozdawczości z zakresu podległych komórek.
2. Zastępca dyrektora ds. pracy socjalnej i świadczeń posiada upoważnienie wydane przez Dyrektora Ośrodka do gospodarowania środkami finansowymi w zakresie: działu 851 rozdział 85153 – zwalczanie narkomanii; działu 851 rozdział 85154 – przeciwdziałanie alkoholizmowi; działu 852 rozdział 85213 § 2030 – składki na ubezpieczenie zdrowotne; działu 852 rozdział 85219 – usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze; działu 852 rozdział 85228 – usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze; działu 852 rozdział 85202 – domy pomocy społecznej; działu 852 rozdział 85205 – przeciwdziałanie przemocy w rodzinie; działu 852 rozdział 85214 § 3110, 85216 § 3110 – świadczenia społeczne; wypłata wynagrodzenia dla opiekuna prawnego; 85230 § 3110 – pomoc w zakresie dożywiania.

§ 14

1. Do zadań zastępcy dyrektora ds. usług pomocy społecznej należy, w szczególności:
1) nadzór nad realizacją zadań sekcji usług pomocy społecznej;
2) nadzór nad realizacją zadań sekcji usług opiekuńczych;
3) nadzór nad realizacją zadań Warsztatu Terapii Zajęciowej;
4) nadzór nad działalnością Klubu samopomocy;
5) nadzór nad realizacją sprawozdań rocznych i okresowych z zakresu pomocy społecznej;
6) nadzór nad funkcjonowaniem mieszkań chronionych wspieranych;
7) nadzorowanie realizacji zadań powierzonych podległym komórkom organizacyjnym;
8) zatwierdzanie projektów programów i planów pracy podległych komórek organizacyjnych;
9) inicjowanie i wdrażanie zmian organizacyjnych w podległych komórkach organizacyjnych;
10) ocena stopnia i prawidłowości realizacji zadań przez podległe komórki organizacyjne;
11) rozpatrywanie skarg i wniosków odnoszących się do działań realizowanych przez podległe komórki organizacyjne;
12) dokonywanie czynności prawnych na mocy pełnomocnictw udzielonych przez dyrektora Ośrodka;
13) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu pomocy społecznej, na podstawie imiennych upoważnień otrzymywanych od Burmistrza;
14) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonywania zaleceń z nich wynikających;
15) dokonywanie czynności kontrolnych komórek organizacyjnych Ośrodka w ramach kontroli wewnętrznej prowadzonej w zakresie zleconym przez dyrektora;
16) przygotowywanie materiałów opiniujących projekty aktów prawnych z obszaru pomocy społecznej;
17) inicjowanie działań mających na celu pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej;
18) wdrażanie oraz monitoring Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie;
19) informowanie dyrektora o stwierdzonych nieprawidłowościach wraz z wnioskami zmierzającymi do ich usunięcia;
20) opracowanie materiałów analitycznych do sprawozdawczości z zakresu działalności podległych komórek.
2. Zastępca dyrektora ds. usług pomocy społecznej posiada upoważnienie wydane przez Dyrektora Ośrodka do gospodarowania środkami finansowymi w zakresie: działu 852 rozdział 85205 – przeciwdziałanie przemocy w rodzinie; działu 855 rozdział 85504 – wspieranie rodziny; działu 855 rozdział 85508 – rodziny zastępcze; działu 855 rozdział 85510 – działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych; działu 853 rozdział 85395 – pozostała działalność (w zakresie projektów EFS).

§ 15

1. Główny księgowy podlega bezpośrednio dyrektorowi Ośrodka i prowadzi nadzór nad całością spraw związanych z planowaniem i realizacją planu finansowego MGOPS oraz gospodarką finansową.
2. Główny księgowy kieruje sekcją ekonomiczną przy pomocy zastępcy głównego księgowego.
3. Do zadań głównego księgowego należy, w szczególności:
1) nadzór nad prowadzeniem rachunkowości Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;
2) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem Ośrodka;
3) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych ;
4) nadzór nad prawidłowym dysponowaniem środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunkach bankowych zgodnie z zatwierdzonymi planami finansowymi;
5) organizowanie przyjmowania, obiegu i kontroli dokumentów księgowych w sposób zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych i należytą ochronę mienia;
6) sporządzanie analiz z wykonania budżetu;
7) zapewnienie terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń spornych oraz spłaty zobowiązań;
8) dokonywanie kontroli wewnętrznej;
9) nadzór nad zabezpieczeniem mienia i egzekwowanie należności z tytułu niedoborów i szkód;
10) kierowanie pracą podległych pracowników, prowadzenie instruktażu i szkolenie oraz aktualizowanie ich zakresów czynności;
11) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonania zaleceń z nich wynikających;
12) opracowywanie i nadzór nad sporządzaniem rocznych planów finansowych;
13) opracowywanie harmonogramów dochodów i wydatków;
14) współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej w zakresie środków finansowych przekazywanych na realizację zadań;
15) współpraca z instytucjami finansowymi i bankami;
16) nadzór nad bieżącą realizacją budżetu Ośrodka i przestrzeganiem dyscypliny budżetowej;
17) nadzór oraz sporządzanie okresowych sprawozdań z wykonania planu dochodów i wydatków;
18) opracowywanie i sporządzanie sprawozdań finansowych w tym bilansu.
4. W celu realizacji swych zadań główny księgowy:
1) określa zasady, według których mają być wykonywane przez inne komórki organizacyjne Ośrodka prace niezbędne dla zapewnienia prawidłowości gospodarki finansowej oraz księgowości, kalkulacji kosztów i sprawozdawczości finansowej przez przygotowanie projektów zarządzeń i instrukcji;
2) żąda od komórek organizacyjnych Ośrodka niezbędnych informacji i wyjaśnień, jak również udostępnienia do wglądu dokumentów i wyliczeń będących źródłem tych informacji i wyjaśnień.

§ 16

1. W razie nieobecności głównego księgowego, funkcje i zadania głównego księgowego sprawuje jego zastępca.
2. Do zadań zastępcy głównego księgowego należy, w szczególności:
1) dysponowanie środkami pieniężnymi będącymi w dyspozycji Ośrodka;
2) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;
3) dokonywanie wstępnej kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;
4) wnioskowanie do Urzędu Miejskiego o dokonywanie zmian w planie finansowym.

§ 17

1. Kierownik sekcji administracyjnej i świadczeń społecznych bezpośrednio podlega dyrektorowi.
2. Kierownik sekcji administracyjnej i świadczeń społecznych sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą sekcji.
3. Kierownik sekcji administracyjnej i świadczeń społecznych posiada upoważnienia wydane przez dyrektora Ośrodka do gospodarowania środkami finansowymi w zakresie dokonywania zakupów na potrzeby MGOPS w ramach działu 852 rozdziału 85219 oraz działu 851 rozdział 85195 § 2010 – pozostała działalność – środki przeznaczone na finansowanie wydanych decyzji w sprawie świadczeń innych niż ubezpieczenie zdrowotne.
4. Do zadań kierownika sekcji administracyjnej i świadczeń społecznych należy, w szczególności:
1) nadzór nad obsługą organizacyjno-administracyjną Ośrodka;
2) nadzorowanie spraw związanych z administrowaniem, zagadnieniami technicznymi i obsługą gospodarczą nieruchomości administrowanych przez Ośrodek;
3) przygotowywanie projektów zarządzeń wewnętrznych, regulaminów, instrukcji, umów dotyczących realizowanych zadań i innych aktów prawnych regulujących funkcjonowanie Ośrodka oraz prawa i obowiązki pracowników zgodnie z obowiązującymi przepisami, prowadzenie zbioru tych dokumentów;
4) wdrażanie i nadzór nad przestrzeganiem aktów wewnętrznych, stosowaniem instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej i rzeczowego wykazu akt oraz współdziałanie i udzielanie instruktażu w tym zakresie komórkom organizacyjnym Ośrodka;
5) przygotowywanie upoważnień i pełnomocnictw udzielanych przez dyrektora Ośrodka oraz wniosków o udzielanie upoważnień i i pełnomocnictw udzielanych przez Burmistrza i Radę Miejską, prowadzenie zbioru tych dokumentów;
6) bieżące współdziałanie i współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Ośrodka i instytucjami zewnętrznymi w zakresie zadań realizowanych przez sekcję;
7) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonania zaleceń z nich wynikających;
8) badanie i ocena prawidłowości realizowanych zadań, sprawności organizacyjnej, legalności, gospodarności, celowości i rzetelności działań,
9) badanie zgodności działania poszczególnych sekcji z procedurami wewnętrznymi,
10) ustalenie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych,
11) przedstawienie Dyrektorowi MGOPS obiektywnych informacji w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości oraz proponowanie wniosków mających na celu usunięcie tych nieprawidłowości,
12) nadzór nad realizacją spraw administracyjnych z zakresu pomocy społecznej.

§ 18

1. Kierownicy kierują na zasadzie jednoosobowego kierownictwa i odpowiedzialności za realizację zadań.
2. Do zadań kierowników komórek organizacyjnych należy nadzór nad realizacją zadań w podległych komórkach, a w szczególności:
1) przygotowywanie materiałów źródłowych do projektu zadaniowego, w części dotyczącej zadań realizowanych w kierowanych komórkach organizacyjnych;
2) przygotowywanie materiałów źródłowych do planów finansowych w zakresie dotyczącym zadań realizowanych w kierowanych komórkach organizacyjnych;
3) planowanie i organizacja pracy podległych pracowników, w tym opracowywanie planów pracy i określenie priorytetów podczas realizacji poszczególnych zadań;
4) ustalanie zadań i dokonywanie ich podziału między stanowiska pracy, w sposób gwarantujący równomierne ich obciążenie i właściwe wykorzystanie;
5) sprawowanie bieżącej kontroli postępu prac powierzonych do realizacji pracownikom komórki;
6) stosowanie dostępnych środków służących motywowaniu pracowników i ich utożsamianiu się z celami i zadaniami Ośrodka;
7) aktualizowanie informacji odnoszących się do procedur realizowanych w podległych komórkach;
8) nadzór nad realizacją zadań wynikających z przepisów prawa będących podstawą działania Ośrodka;
9) nadzór nad właściwą realizacją zadań wynikających z uchwał Rady Miejskiej, zarządzeń i poleceń Burmistrza;
10) przygotowywanie projektów aktów prawnych Burmistrza oraz projektów uchwał Rady Miejskiej w zakresie realizowanych zadań;
11) zapewnienie terminowego i zgodnego z prawem prowadzenia postępowań
w indywidualnych sprawach należących do zakresu zadań podległych komórek organizacyjnych;
12) ustalenie i stosowanie w komórkach jednoznacznych procedur załatwiania spraw eliminujących dowolność i subiektywizm przy podejmowaniu rozstrzygnięć;
13) zapewnienie jednolitej i wyczerpującej informacji o sposobie i terminach załatwiania spraw;
14) prowadzenie postępowań wyjaśniających dotyczących skarg i wniosków odnoszących się do podległych komórek organizacyjnych;
15) dokonywanie ocen podległych pracowników oraz kontrola realizacji zaleceń z tych ocen wynikających;
16) wnioskowanie o szkolenia pracowników i ich rozwoju zawodowego, zgodnie
z potrzebami wynikającymi z ocen pracowniczych;
17) zapewnienie przestrzegania postanowień Regulaminu Pracy Ośrodka, a w szczególności przepisów o dyscyplinie pracy i warunkach bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochronie przeciwpożarowej;
18) zapewnienie należytego gospodarowania, przez pracowników podległych komórek, powierzonym im mieniem;
19) opracowywanie sprawozdań z realizacji zadań merytorycznych przez podległe komórki organizacyjne;
20) opracowywanie sprawozdań z wykonania budżetu, w części dotyczącej podległych komórek organizacyjnych;
21) opracowywanie innych sprawozdań i analiz wynikających z obowiązujących przepisów prawa.
3. W czasie nieobecności kierownika jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego pracownik sekcji, zgodnie z kartą stanowiska pracy.

§ 19

1. Komórki organizacyjne składają się z jedno i wieloosobowych stanowisk pracy.
2. Szczegółowy zakres czynności, odpowiedzialność i uprawnienia pracowników na określonym stanowisku pracy określa karta stanowiska pracy ustalona przez kierownika komórki organizacyjnej i zatwierdzona przez dyrektora.
3. Przyjęcie powierzonego zakresu czynności, wynikającego z karty stanowiska pracy, pracownik potwierdza własnoręcznym podpisem.
4. Kartę stanowiska pracy włącza się do akt osobowych pracownika.

§ 20

1. Funkcjonowanie wszystkich komórek organizacyjnych Ośrodka i stanowisk pracy opiera się na zasadach służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
2. Strukturę organizacyjną Ośrodka określa załącznik nr 1 do regulaminu.
3. Liczbę etatów Ośrodka określa załącznik nr 2 do regulaminu.

§ 21

Szczegółowe uregulowania dotyczące zagadnień związanych ze świadczeniem pracy, obowiązkami pracodawcy i pracownika oraz podporządkowaniem wewnętrznym określa Regulamin Pracy Ośrodka.

ROZDZIAŁ III. STRUKTURA ORGANIZACYJNA OŚRODKA

ROZDZIAŁ IV. ZAKRES DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

ROZDZIAŁ V. ZASADY PODPISYWANIA PISM

ROZDZIAŁ VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Informacje

Rejestr zmian